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难点之四:赖光厉害灵评部分PPP项目的财政承受能力论证和物有所值评价流于形式2015年财政部先后出台了《PPP项目财政承受能力论证指引》和《物有所值论证指引》,赖光厉害灵评旨在规范PPP项目的运作,防范财政风险。财政承受能力论证指引要求“每一年度全部PPP项目占一般公共预算支出比例应当不超过10%”,阶泳这一比例对控制财政风险有明显作用,阶泳但是对于建设一些有规模、高标准的公共投资项目有时也显得不足。
政府方主要诉求是在政府的财政支出最小的前提下,光英提高公共服务的质量和安全性。难点之三:装源装奶社会资本对进入PPP项目信心不足尽管目前财政部、装源装奶国家发展改革委、国开行等都在力推PPP,各地也都在积极推动,但PPP项目的实际落地情况并不乐观,出现了“叫好不叫座”的现象。尤其是政府方面,赖光厉害灵评不少地方政府认为PPP就是政府少花钱或者不花钱,尽可能多地降低政府风险或财政风险,将风险转嫁给社会资本方。
阶泳一是从财力保障角度有效提升市县级可承受能力。而且,光英财政承受能力论证需要政府对债务进行甄别,编制规范的资产负债表和现金流量表,测算未来一个时期的现金流量和偿债能力。
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